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雷鋒網9月26日消息，今天，由中國城市和小城鎮改革發展中心、百度知道、熊掌號、長春市人民政府聯合主辦的“便民惠商 智引長春”——長春市政府·百度政務戰略合作簽約儀式暨政務知道發布會于長春舉辦，各方旨在建設一個政策信息、辦事信息、政務服務等內容為核心的互聯網政務解決方案，尤其是對于長春來說，今后市民獲取政務信息和政務服務的時間成本將大大縮短。雷鋒網也在現場見證了這一合作。
實際上，此次合作可以理解為百度在智慧城市業務上的一項重要舉措。
據觀察，這項“千城計劃”是百度未來幾年的一個核心重點項目，本質上是百度知道與中國城市和小城鎮改革發展中心共同推出的“城市一體化在線政務服務體系”項目，第一站便是在吉林長春進行試點。據了解，之所以叫“千城計劃”，是因為整個項目將以小城鎮中心為圓心輻射全國，預計將有上千座城市的政務機構借助這一體系完成“互聯網＋政務服務”的改革。
合作的基因在哪里？政府信息分發困境亟待破解
這次合作，實際上有著深層次的一些困境作為背景。在“互聯網+”成為舉國戰略之后，“互聯網+政務”實際上成為了政府機構的首要信息化選項，尤其是當前國家在大力倡導的“數字中國”建設，作為社會管理機構，更是要在營商環境、便民服務等方面做出表率。
另一方面，百度大數據也顯示：在每天政務辦理期間，百度平均每小時收到長春市4000人次的政務需求檢索。百度知道整合政府提供的權威政策信息和政務服務，借助百度多渠道分發，將有效提升群眾的查、問、辦效率。
“市民現在辦事，實際上會遭遇很多堵點。堵點在哪里？這就涉及到選哪個層級、哪個部門、哪個事項、哪里辦等等一系列問題?！?/p>
百度相關人士在現場表示。
長春市委常委、常務副市長王路在會上也提出，早在2016年，長春市委、市政府就開始啟動政務服務綜合改革，這種全新的政務模式雖然已經成功實現了“一門辦事”、“一窗受理”、“一套標準”以及“一次取證”，但由于群眾和企業不了解所辦事情的細節，導致群眾在辦事之前至少要上門咨詢跑一次，這已經成為制約解決群眾辦事難的關鍵性瓶頸。
此次雙方合作的項目，首先就解決了 “到哪問”的問題。
如何運作呢？據介紹，百度知道將會建設地方政務服務專欄，由真實存在的、授權認證的政府相關部門，把政務服務事項涉及到的問題全部梳理出來，提供權威、準確、精準的答案，確保讓群眾辦事咨詢能夠做到“最多問一次”。而 “百度知道政務專欄（長春）”預計將在今年10月正式上線，專欄上線后，將以政務問答、結構化主題事項、政務服務、城市卡片、城市政務主頁等形式和用戶見面。
為何選擇“百度知道”來承接這一個項目？
參加本次會議的百度副總裁吳海鋒的話，或許可以解答這個問題：
“百度知道在百度政務解決方案的落地上是先行者。問答承接了群眾最集中、最強烈的信息訴求，這也是他們希望最直接獲取到解決方案的最天然路徑。伴隨著越來越多政府主體的加入，百度政務解決方案的探索越來越順利，讓用戶享受到的政務信息越來越權威?！?/p>
百度知道相關負責人告訴雷鋒網，基于政務信息分發的困境，互聯網公司和政府機構都有很清晰的認識：必須解決！為此，百度也投入了一定的資源，并做好了“組合打法”的準備。
“百度知道依托百度搜索、熊掌號等流量入口和生態矩陣優勢資源，共同銜接“城市一體化在線政務服務體系”的用戶體驗場景，力求讓用戶在最短路徑內找到最權威機構提供的內容和服務?！?/p>
這實際上也正好說明了百度知道、百度搜索、熊掌號三者之間的協同作戰關系。
雷鋒網認為，選擇“百度搜索”切入流量無可厚非，但選擇用“百度熊掌號”來建設生態矩陣，本質上體現了百度對熊掌號的未來定位。據悉，百度熊掌號創立于2017年11月16日，是百度搜索生態打造的重量級產品，基于百度強大的AI能力，增強了內容到服務的連，同時會把MIP&Lavas等Web開發技術、語音交互、圖像識別等AI能力盡數開放給內容和服務提供者。這意味著百度在搜索生態上進一步開放。
“長春經驗”將成為智慧政務乃至智慧城市的“催化劑”
現場參會的中國城市和小城鎮改革發展中心副主任沈遲表示，“互聯網+政務服務”本質上不是互聯網問題，簡單的開發幾套系統、買幾臺服務器無法解決問題，其核心是完善政府治理體系、提高城市現代化治理能力。當前，“互聯網＋政務服務“的改革已在全國落地開花，而如何能將成功的案例深化普及到全國，讓其成為全國政務機構的改革利器，則顯得更為關鍵。
百度與長春市政府的這次嘗試，將在提升政府服務知名度和使用率的同時，通過深度公開和使用，對政府服務提出更高的要求，確保群眾辦事有獲得感和幸福感。
這也是智慧城市建設非常關鍵的一部分。
各方的分工也是明確的，各自的優勢也缺一不可：
中國城市和小城鎮改革發展中心準確解讀和對接國家政策；
長春市人民政府依據法律法規，梳理權威事項信息并開發線上服務；
百度知道自有的產品和媒體則成為政務信息的分發平臺。
雷鋒網認為，“百度千城計劃”是將互聯網思維與政務結合的一次典型案例，百度知道或將持續優化這一體系，將政府與群眾、企業、公務人員之間連接起來，更好地打造“更聰明的政務”和“更智慧的城市”。
由于長春是我國的工業重鎮，也是當前國家振興東北老工業基地的前沿陣地，隨著智慧政務的加碼，其行政效率必將有大改進，營商環境也會有所改善，未來幾年，這一經驗的移植，將有利于“千城計劃”在更多城市開花結果。
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