專車還是黑車？安全不是問題，利益才是關鍵

雷鋒網(wǎng)按：12月24日，在上海市人大代表集中視察“非法客運整治情況”專題情況會議上，有人大代表提到滴滴專車是否屬于黑車，上海市交通委副主任楊小溪回應：是黑車，營運不合法。隨之而來的是上海市交通委對一批專車的查處。截至26日，上海交通委已查扣12輛專車，其中5輛車駕駛員被行政罰款各1萬元，剩余7輛車尚在調(diào)查取證中。

2014年圣誕節(jié)，上海市交委查扣12輛滴滴專車，并明確表態(tài)“滴滴專車是黑車， 運營不合法”。這一舉動將長期以來關于互聯(lián)網(wǎng)租車的身份問題再度炒熱，在網(wǎng)絡上的討論更是鋪天蓋地。

有人質疑其游走在政策的灰色地帶，有人將其歸為“黑車”之列，有人建議取締專車服務軟件，也有人稱專車軟件為消費者提供更多元化的出行方式應當鼓勵。很多網(wǎng)友擔心互聯(lián)網(wǎng)租車的安全問題，他們表示：“專車價格太高，不正規(guī)，出了事找誰？合規(guī)企業(yè)如何經(jīng)營？安全問題誰來保障？”。安全和管理問題真的是有關部門查處專車的原因嗎？互聯(lián)網(wǎng)專車未來會被扼殺嗎？

安全和管理不是問題

目前，專車或者互聯(lián)網(wǎng)租車類服務被質疑。有關方面給的理由是安全問題。上海市交通委黃曉勇處長在接受某中央媒體采訪時就表示，商務租車名義上與注冊公司合作，但其中很多車輛都沒有營運執(zhí)照，在路上如果一旦出現(xiàn)交通事故、磕傷事故的時候，理賠和乘客權益都得不到保障。

此外，最近幾個月各種女大學生失蹤案也往往與黑車有關，安全問題并非空穴來風。

但是值得注意的是，近期女大學生失蹤案失蹤的恰恰沒有互聯(lián)網(wǎng)租車或者專車，而是傳統(tǒng)的出租車和真正的黑車。

真正的互聯(lián)網(wǎng)租車，無論是出租車還是專車，車輛的GPS信息通過網(wǎng)絡實時監(jiān)控，車主因為要注冊，個人信息也被保留。互聯(lián)網(wǎng)專車服務恰恰是最安全的。

所謂出現(xiàn)事故的賠償問題，完全可以由保險公司來解決。租車公司也可以提供幫助。易到用車稱，每輛商務約租車都要通過驗車、審核，確定車輛已上全險。每位司機的職業(yè)歷史情況、不良駕駛記錄都有過。每位乘客下單之后會得到一份人身安全險用來保障乘客的安全。

就是說，依靠現(xiàn)代技術，只要制度完善，互聯(lián)網(wǎng)專車服務可以提供比傳統(tǒng)出租車更高的安全性和更多的保障。所謂沒有營運就沒有保障的說法完全站不住腳。安全和管理根本就不是問題。

真正的問題在于利益給誰？

中國的出租車營運歷史很久，如果追根溯源可以追溯到民國時期。當時極少有出租汽車，但是有人力車。人力車本來是沒有門檻的，有車就可以拉。但是后來有的城市對人力車做了準入限制，要求繳納一定的賦稅才能準入，一方面限制數(shù)量，保證了車夫的生意。另外一方面增加了政府的收入。

現(xiàn)在中國城市的出租車營運是一筆很大的生意。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，營運權的價值已經(jīng)遠遠高過汽車。政府通過拍賣或者出讓營運權，獲取收入。而獲得營運權的企業(yè)或者個人再轉包出去（極少出租車司機自己能獲得營運權），賺取利潤。

出租車司機則日夜奔波忙碌，乘客則要承受高昂的出租車價格。我們只要算一下私家車的每公里成本和出租車的每公里價格對比，就可以看到其中的利潤是多么豐厚。

這塊利益，政府出讓獲得一部分，其他被轉包方和一些有權力的個人獲取了。司機和乘客都是利益被侵害群體。

而互聯(lián)網(wǎng)專車這種方式，車費為車主和運營方共享。以滴滴打車為例，一個單子下來，滴滴要抽走其中的20%營業(yè)額，剩余80%歸私家車主所有。按照雙方約定，雙方是一周、半個月或者一月結算一次費用，部分專車司機的收入十分可觀。

對消費者來說，可以乘坐檔次較高的車輛，也可以乘坐到比較便宜的汽車，使用還很方便，何樂而不為呢？

對專車司機而言，給滴滴的分成遠遠低于出租車的車份，而且是有生意才給錢，都是開車的職業(yè)，專車比出租車好太多了。

而利益受損方也有。一個是繳納了營運的出租車司機，所以出租車司機要抵制各種專車；一個是賣營運權的政府，政府少收錢了；還有一個群體就是轉包營運權的公司和個人，以及有權力設租分肥的人，這些人才是最著急的。

生存還是毀滅？利益博弈的結果

通過前面的分析，我們可以看出。互聯(lián)網(wǎng)專車面對的利益沖突有三方。

出租車司機一方其實很容易解決，你不開出租車，來開收入更高的專車就是了。滴滴打車，快的打車的普及已經(jīng)完成了對出租車司機的信息化教育，出租車司機轉化為專車司機是非常方便的事情。出租車司機一方不是問題。

政府方面是個算賬問題，互聯(lián)網(wǎng)租車公司也是企業(yè)，也是要納稅的。從政府的角度，要算算是出租車營運權貢獻的收入多，還是互聯(lián)網(wǎng)租車公司納稅納得多。如果后者大于前者，那么政府也不是問題。

現(xiàn)在的問題在于，租車公司往往某個地方登記注冊納稅，只給一個地方的政府交稅，而出租車營運權的收入屬于各地政府，平衡起來比較困難。需要找到解決的辦法。

還有一個問題是既得利益集團，這個集團的見不得光的。潛規(guī)則可以長期存在，但是只能地下運行。從歷史看，打倒舊利益集團需要新利益集團動手。

青幫的源頭是漕幫，管運河運輸?shù)摹６F路的出現(xiàn)改變了局面，漕幫雖然勢力龐大，但是無法低檔鐵路集團的興起，最終衰落轉行，漕運也在清末民初消失。

未來的互聯(lián)網(wǎng)專車也會復制這個過程，互聯(lián)網(wǎng)巨頭的新貴以及其支持者，會把舊勢力清掃干凈，也許是輿論攻勢， 也許是反腐斗爭，試圖抵抗歷史潮流的舊勢力最終會灰飛煙滅。

未來是互聯(lián)網(wǎng)的，無論你喜歡還是憎恨它。

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