兩會前夕，銀保監(jiān)會主席郭樹清再談螞蟻、金融科技與影子銀行

兩會召開前夕，監(jiān)管層繼續(xù)緊盯金融科技，再次表明監(jiān)管態(tài)度。

3月2日，在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上，中國銀保監(jiān)會主席郭樹清多次提及金融科技，以及銀行業(yè)、保險業(yè)的科技進(jìn)展。

雷鋒網(wǎng)AI金融評論摘錄發(fā)言要點(diǎn)如下：

一，“做生意要有本錢、做壞事是要付出代價的、借錢是要還的、投資是要承擔(dān)風(fēng)險的。”

這是2018年5月舉辦的全國政協(xié)“健全系統(tǒng)性金融風(fēng)險防范體系”專題協(xié)商會上，國務(wù)院副總理劉鶴作出的重要發(fā)言，而郭樹清在今天的發(fā)布會上再次引用了這四句話。

二，“如果金融業(yè)務(wù)是在網(wǎng)上開展，是互聯(lián)網(wǎng)平臺，它們辦的銀行、小貸公司、消費(fèi)金融公司，我們要求必須和其他金融機(jī)構(gòu)一樣，有充足的資本。”

有媒體提問稱，中國是否會要求金融科技公司滿足相關(guān)的資本充足率的標(biāo)準(zhǔn)？郭樹清表示，“互聯(lián)網(wǎng)平臺只要做同樣的經(jīng)營業(yè)務(wù)，也必須滿足相關(guān)的資本金充足率要求。”

但他也指出，但考慮到歷史原因，給了一個過渡期，有的項目是到今年年底，有的是到明年年中；甚至還有一些可以再一起研究，可以再長一點(diǎn)。

“這是因為，過去一些金融活動服務(wù)小微企業(yè)，特別是低端客戶，要求較低，我們不想影響這些客戶，所以讓這些客戶還能繼續(xù)的穩(wěn)步的得到貸款，過渡時間可以再長一點(diǎn)，要看情況。但最多也是兩年，就回到正軌，所有機(jī)構(gòu)都要遵守資本約束的要求。”

三，“不管任何業(yè)態(tài)的金融業(yè)務(wù)，都要按照相應(yīng)的規(guī)則規(guī)范、法律法規(guī)管理，不能有特殊的例外。”

有媒體提問稱，“螞蟻集團(tuán)的金融科技公司在國內(nèi)的金融市場應(yīng)該有什么樣的角色？有哪些業(yè)務(wù)不適合他們做？”

郭樹清回答時，肯定了中國互聯(lián)網(wǎng)平臺在數(shù)字信貸、數(shù)字保險和其他服務(wù)的表現(xiàn)，認(rèn)為在全球范圍處于領(lǐng)先狀態(tài)，監(jiān)管部門也鼓勵他們的創(chuàng)新。

但他強(qiáng)調(diào)，任何業(yè)態(tài)的經(jīng)營業(yè)務(wù)都要按照相應(yīng)的規(guī)則、規(guī)范、法律法規(guī)管理，不能有特殊、例外。

郭樹清還舉例了網(wǎng)商、微眾等多家互聯(lián)網(wǎng)民營銀行，表示監(jiān)管層鼓勵其發(fā)展，但也必須按照金融規(guī)則實行統(tǒng)一監(jiān)管。“我們不認(rèn)為有什么限制、不允許他們發(fā)展的金融業(yè)務(wù)，但是我們做任何業(yè)務(wù)比如保險、信托、租賃等金融業(yè)務(wù)，都必須按照行業(yè)相同的規(guī)則進(jìn)行監(jiān)管。”

四，2020年，銀行機(jī)構(gòu)和保險機(jī)構(gòu)信息科技資金總投入分別為2078億元和351億元，同比增長20％和27%。

郭樹清表示，四家大型商業(yè)銀行經(jīng)營效率已接近國際先進(jìn)水平，在勞動生產(chǎn)率、成本收入比、盈利能力、科技創(chuàng)新等方面實現(xiàn)趕超。

同時他也指出，五家大型銀行均成立了專門的金融科技公司，金融服務(wù)的可獲得性和便捷性明顯增強(qiáng)。如建設(shè)銀行充分發(fā)揮科技和數(shù)據(jù)優(yōu)勢，圍繞小微企業(yè)實施流程再造。

五，“影子銀行的規(guī)模壓降了大約20萬億，使得金融體系比較健康、比較穩(wěn)定。”

郭樹清稱，過去“影子銀行”規(guī)模很大，最大特征就是叫投資也好，叫理財也好，叫P2P也好，實質(zhì)上還是信貸，相當(dāng)于銀行信貸，或者叫類信貸，就是說做銀行業(yè)務(wù)又不按照銀行的規(guī)則辦。比如辦銀行有足夠的資本金，這些平臺沒有資本約束，沒有監(jiān)管約束，也沒有市場約束，所以問題比較嚴(yán)重。

去年末發(fā)布的《中國影子銀行報告》也指出，我國影子銀行隱患一度非常嚴(yán)重：2016年底影子銀行規(guī)模已經(jīng)相當(dāng)龐大，廣義影子銀行超過90萬億元，狹義影子銀行亦高達(dá)51萬億元。

本次發(fā)布會上，郭樹清再次提到“影子銀行”，稱已得到有序拆解，規(guī)模壓降了大約20萬億。

此外，郭樹清也再次強(qiáng)調(diào)，要維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境，強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張，確保金融創(chuàng)新在審慎監(jiān)管前提下進(jìn)行。

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