從廁所到農(nóng)民，AI如何幫助印度政府治理國家？

本文作者：大壯旅

2016-08-29 16:32

導(dǎo)語：單單依靠傳統(tǒng)方式，印度政府部門根本無法滿足人們的需求。

近些年來，人們對印度政府公共服務(wù)效率的低下怨聲載道，而單單依靠傳統(tǒng)方式，印度政府部門根本無法滿足人們的需求，因此引入人工智能技術(shù)成了當務(wù)之急。

不過，大聲疾呼容易，如何真正將這一技術(shù)注入政府管理的血脈卻是個難題。

| AI與政府治理的結(jié)合是歷史必然

歷史的車輪浩浩湯湯，任何歷史人物和事件都是其附屬物，法國大革命后，拿破侖的出現(xiàn)成了必然。因此，只要時機成熟，新的思想自然就會生根發(fā)芽。

現(xiàn)在，屬于人工智能與政府治理結(jié)合的時代來臨了，因為傳統(tǒng)的公共服務(wù)系統(tǒng)效率實在過于低下，根本無法滿足日新月異的社會發(fā)展。

隨著IT技術(shù)在政府部門全面鋪開，各部門積攢了大量的可讀數(shù)據(jù)。此外，人工智能技術(shù)的發(fā)展也讓機器有了超越人類的實時運算能力。兩大條件的結(jié)合，讓AI參與政府治理的想法有了基礎(chǔ)，現(xiàn)在只剩實際操作了。

| AI會為印度政府帶來巨大變革

如果能有效的進行融合，AI便可從根本上變革印度的政府治理方式。此前，總有人抱怨政府的政策總是停留在紙面上，AI技術(shù)得到應(yīng)用后，它們就可快速檢測出一項政策是否得到了有效的實施。就拿此前的SBM計劃來說，政府為了監(jiān)督當?shù)貛男藿ㄇ闆r，專門開發(fā)了一款移動應(yīng)用，施工人員完成建設(shè)后，需要拍張照片（必須有附近居民入鏡）并上傳至中央服務(wù)器。此舉大大降低了當?shù)毓賳T中飽私囊、玩忽職守的幾率。

不過，由于印度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實在太過薄弱，未來政府至少需要在各地建設(shè)一億個廁所，如果每張照片都靠人來檢查，似乎有些不太實際。

針對該問題，此前印度政府一般采用抽查的方式來保持對各地官員的威懾，但過去幾十年的經(jīng)驗告訴印度人民，這種方式根本不靠譜，因為負責(zé)人員既沒有那么多時間，也缺乏精益求精的精神。

不過，AI的出現(xiàn)讓這種情況有了轉(zhuǎn)機，它可以識別各地官員的欺詐行為。因為只需很短時間，它就能識別出這些上傳的照片是否有重復(fù)，入鏡的人物是否有重復(fù)，照片是否有修改，AI甚至還能看出各地官員是否在用紙板糊弄中央政府。

| 懷疑AI的人啊，你們想多了

indianexpress

不過，對AI持懷疑態(tài)度的人也有自己的理由，他們認為印度農(nóng)村和邊遠地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)滲透率太低，因此AI在這里能力會受限，有時甚至?xí)绮诫y行，而且AI在這些區(qū)域的出現(xiàn)還會加深數(shù)字鴻溝。但現(xiàn)實給了懷疑者一記重重的耳光，因為最迫切需要AI的正是農(nóng)村和邊遠地區(qū)，這里傳統(tǒng)的治理系統(tǒng)早就分崩離析了，各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重落后，居民更是貧窮無知。

在印度的核心區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)相當完善，當?shù)毓賳T根本無需去檢查廁所有沒有建好，但在那些貧窮落后的地區(qū)就是兩碼事了，如果當?shù)仃P(guān)于不作為，留給居民的只有滿肚子的憤懣。所謂的數(shù)字鴻溝論也是多慮，如果當?shù)卣块T能正常運轉(zhuǎn)，AI只會變成技術(shù)橋梁促進當?shù)匕l(fā)展，而非懷疑者口中的加深數(shù)字鴻溝。

| AI在多個領(lǐng)域都可顯出奇效

此外，AI的功用可不只停留在政府治理上，它在許多傳統(tǒng)領(lǐng)域也有跨界優(yōu)勢，農(nóng)業(yè)就是其中之一。舉例來說，為了保證農(nóng)民利益，政府一般都會推出農(nóng)作物保險計劃，如果最終的產(chǎn)量未能達到標準線，保險公司就要給農(nóng)民支付賠償金。那么怎么確定農(nóng)民的產(chǎn)量是否達到標準線呢？此前，政府在這一豐收季節(jié)需要雇傭上百萬的工作人員來確定各家農(nóng)業(yè)產(chǎn)量是否屬實，但即使如此大規(guī)模的行動，依然被詬病為“缺乏可靠性、準確度和效率”，因為中間的“可操作性”實在太強了。

因此，在這里此前SBM計劃中的移動應(yīng)用就可再次派上用場，通過AI的“神技”，政府可以省下大量的人力物力。

此外，印度專為農(nóng)民開設(shè)的呼叫中心也可在AI的輔助下改頭換面。這里每個月都會接到農(nóng)民打來的數(shù)十萬通電話，工作人員根本無法一一處理。借助AI的力量，政府部門可以根據(jù)土壤和環(huán)境情況及時對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)指導(dǎo)，告訴他們種哪種作物好，哪里的病蟲害多等信息，這樣就可大大減少工作人員的工作量。雖然這些設(shè)想暫時還沒能變成現(xiàn)實，但在技術(shù)上它們已經(jīng)不再遙不可及了。

為了更好的對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行監(jiān)督管理，印度農(nóng)業(yè)部還專門推出了一款應(yīng)用，在這里，只要你對家中作物上的害蟲拍三張照并及時上傳，就會有農(nóng)業(yè)專家及時為你支招。不過，由于印度人口眾多，靠這種刀耕火種的方式為農(nóng)民支招恐怕難以長久，因此許多農(nóng)民的疑問得不到解答，這一應(yīng)用也就慢慢被人拋棄了。而在這一問題上，AI依然優(yōu)勢盡顯，只需一臺手機加普通的2G網(wǎng)絡(luò)，就能及時搞定一切。

| AI并不會搶走你的工作

最后，我們再來消除一種誤解，那就是許多人認為AI會導(dǎo)致失業(yè)。其實印度政府部門的現(xiàn)有問題并不是人手過多，而是這些人無法高效的工作，而AI肩負的就是穿針引線的任務(wù)，它的加入將讓龐大的政府機器快速的運轉(zhuǎn)起來。通過AI革命，印度政府便可以向高效的西方國家政府看齊。

AI是國家能力建設(shè)的題中應(yīng)有之意。眼下人們都不喜歡馬匹，但要知道，在汽車誕生前它們可吃香著呢。生產(chǎn)力的發(fā)展會為整個社會創(chuàng)造更多更優(yōu)質(zhì)的工作，它只會促進就業(yè)，而非摧毀更多就業(yè)崗位。此外，以現(xiàn)在AI的發(fā)展階段來看，我們離科幻片中終結(jié)者的時代還遠著呢，要達到那種程度，人類恐怕還要再奮斗50年。

除了上面提到的例子，AI在現(xiàn)實生活中的應(yīng)用范圍還要廣得多，它在法律、教育和健康等領(lǐng)域都能顯出奇效。300年前，西方開始了工業(yè)革命，那時印度蒙蔽自己的雙眼，造成了現(xiàn)在的落后。如今AI時代來臨，難道印度還要重蹈覆轍嗎？

via swarajyamag