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編者按：隨著功能強大、價格親民的特斯拉Model 3的發布和火爆預定，自動駕駛汽車的概念已經深入人心，很多人都心向往之、躍躍欲試。許多人大呼自動駕駛時代即將來臨，而美國自動駕駛協會負責人Hallgrimur Oddsson和Gunnar Dofri ólafsson則認為，要想實現自動駕駛變革，真正進入自動駕駛時代，關鍵還是得看政府的決策。
自動駕駛汽車預示著巨大的社會效益。以美國為例，如果自動駕駛汽車得到普及，每年即可避免超過3萬人因交通事故死亡，節約多達40%的出行時間成本，省下因上下班擁堵而浪費的800億小時，并減少40%的燃油消耗。根據多方研究，僅美國一地，這些社會效益的價值就高達1.3萬億美元。消費者迫切希望擁有自動駕駛汽車。此外，自動駕駛汽車的生產及合理的市場定價也即將實現，從而為行業帶來可觀的利潤。
在未來，高度自動的汽車將會進入尋常百姓家。特斯拉現在可謂是大紅大紫，Google也不甘示弱，世界上最大的汽車生產商們紛紛加入到自動汽車的競爭行列中來，一些已經生產出了頗受好評的自動汽車。雖然不同人有不同的觀點，但是現在的主流觀點是：2020年將是自動汽車變為主流的一個分水嶺。
而今天，我們來談談要實現真正的自動駕駛汽車變革，政府應該怎么做。
自動汽車的變革最初是由公司驅動，這些公司創造并測試了一些新科技。而考慮到更高的安全性能和生活水平，權威部門的法律改革和基礎設施投資也應運而生。同時，政府需要避免向自動汽車購買者征收過多稅務，或是用過于嚴苛的立法規則組織自動汽車改革。總的來說，權威部門今天面臨的問題相當簡單，但也至關重要。也許現在它們應該問的不是應該做什么，而是不應該做什么。
截然不同的科技變革
和過去的年月中其他重大科技變革所不同的是，自動駕駛的變革并不能由公司驅動。相應的法律法規也要應運而生、不斷改變。在此階段之中，關于是與非、生與死的重大哲學問題，也需要被解答。這是自動駕駛將來的重要話題，但并不是本文要討論的核心。我想說的是：現在沒有必要為自動駕駛實行任何一種法律法規。
不過，權威部門在科技變革之中扮演的角色重大，因為它們統領著基礎設施建設。為了讓汽車自動行駛，公司需要開發出激光、雷達和視覺數據科技。但是要讓自動汽車上路，政府的作用就非常明顯了。基礎設施的改善將對自動和連接汽車科技非常必要。
這就意味著這些決策者，從國家政府到市政廳，必須重新思考道路基礎設施投資方式。政府需要調整決策過程，促進自動駕駛的改革。當今世界風起云涌，人們對于自動汽車的懷疑現在正在快速減退。老百姓的交通習慣正在改變，因此政府需要調整政策適應這些改變。就像政府必須調整措施滿足人們的一些科技需求（比如5G無線網絡），它也要調整政策來適應人們對于汽車對汽車（V2V）、汽車對基礎設施（V2I）以及汽車對物體（V2X）的需求。
無比昂貴的基礎設施
去年二月，我去歐洲參加了由布魯塞爾PubAffairs舉辦的機動車輛連接和數字化辯論會。這是一個有趣的活動，辯論會的兩大主題是安全和物聯網。
很多觀眾都覺得相比美國，歐洲國家在自動駕駛的科技變革和相應的基礎設施和法律改革上做得遠遠不夠。最簡單的原因便是美國和歐洲對于自動駕駛的態度不同，美國人視之為機會，歐洲人則視之為威脅。當然，這種說辭對于許多歐洲國家來說不公平，例如荷蘭和英國。在歐洲的一些國家中，政府撥款投資，并啟動一些特殊項目來支持自動駕駛。
然而，這讓我思考，一些國家是否因為缺乏信息，正在做出錯誤決定?交通環境在快速變化，因此建造像新路或者鐵軌這樣昂貴的基礎設施是否有必要？是否越來越沒有價值？到底需不需要隔幾年邊檢修一次?政府需要投入多大的成本來改善這些設施？
當然，以上所有的問題都有一個前提，那就是在幾年之內半自動或全自動自動汽車將會被公眾大范圍使用。誠然，基礎設施的建設是非常必要的。我們看看Google、特斯拉和世界上最大的自動汽車公司內發生了什么，就能理解更安全更高效的交通習慣有多么重要了。道路建設在變革，基礎設施需要及時反映這些變革。而正是如此，今天投資基礎設施也許成本非常高。
各國政府的不懈努力
但是現在，各大城市都在努力改善自動駕駛的基礎設施。美國加州的貝弗利山市就是一個例子。市議會現在正在改善基礎設施，來支持自動駕駛。據《好萊塢報》報道：議會舉行匿名投票，來決議是否將無人駕駛汽車投入公共交通使用。該計劃的目的是，為整個城市接上光纖，來提供高速網絡，讓將來的自動汽車與城市網絡溝通。
各地區法律法規不盡相同：美國允許自動駕駛汽車上路行駛，然而要求駕駛員對事故責任承擔高額賠償。歐洲現階段暫時禁止自動駕駛汽車上路，但是司機所承擔的責任也相對較輕。
《維也納道路交通公約》是一份針對交通監管的國際條約。在該公約的影響下，許多國家禁止自動駕駛汽車在公路上行駛。然而，公約內容正在逐漸改變。
同時，中國在自動駕駛領域，已經具備了非常廣泛的群眾基礎，政府對自動駕駛的支持也有目共睹。
此前全國政協委員李書福建議，中國政府加強自動駕駛和智能互聯相關立法，制定車聯網和自動駕駛的統一安全標準、云服務規劃、數據安全和V2X通訊協議，并與國際組織和標準對接;在交通執法、保險責任、黑客侵襲等方面推動立法支持。
總而言之，自動駕駛時代已經近在咫尺。而要真正進入這個時代，需要的不僅僅是各大汽車廠商的辛勤奮斗，也需要政府的不懈努力。讓我們拭目以待。
Via：Medium
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