被美國“封殺”一年后，中興通訊終于與美國政府達成和解

雷鋒網最新消息，今日晚間，中興通訊發布公告稱公司已經與美國政府就美國政府出口管制調查案件達成和解，與此同時，中興通訊將支付約8.9億美元的刑事和民事罰金，此外，還有給美國商務部工業與安全局3億美元罰金被暫緩。是否支付，取決于未來七年公司對協議的遵守并繼續接受獨立的合規監管和審計。

事實上，中興通訊和美國政府之間的暗斗還要追溯到去年3月。雷鋒網曾報道，當時美國以違反出口管制法規（涉嫌違反美國對伊朗的出口管制政策）為由，對中興通訊采取了限制出口措施，在此背景下，去年4月，中興通訊高層大換血，原CEO史立榮等三位高管卸任，而趙先明則“臨危受命”被委任為公司董事長兼CEO，美國禁令事件的壓力也隨之來到了新任掌舵人身上。雖然此后美國商務部也多次將出口限制禁令做了延期執行，給予了后者臨時普通許可，但案件懸而未決，對中興通訊的國際化之路始終是一大阻力。

趙先明上任后就從團隊以及管理機制做出了改革，具體如下：

一、對高層管理團隊進行了重大調整，管理層的所有成員均肩負著打造擁有一流出口管制合規體系的新中興通訊的使命。

二、新的合規管理委員會。中興通訊成立了由CEO領導的新的合規管理委員會，對公司的制度和流程進行重大變革，加強對合規管理的重視和支持。

三、重組法律及合規管理部。中興通訊將合規職能從法律部門分離，建立獨立的合規管理部門，增加合規專業人士，保證合規部門的獨立性。

四、任命美國律師為首席出口合規官。任命美國律師Matt Bell先生為公司首席出口管制合規官，負責監督與推進全球出口管制合規體系的持續發展和改進。Matt Bell先生曾為大型跨國公司創建和完善合規體系，具有豐富的從業經驗。

五、完善《出口管制合規手冊》。中興通訊發布了經過BIS審查的新的《出口管制合規手冊》，為員工提供更詳細的合規指引。目前，中興通訊要求所有員工每年簽署《合規承諾書》。

六、新的自動化工具和流程。中興通訊采用了新的自動化管控工具，用于掃描中興通訊及某些子公司的產品發貨，以符合出口管制要求。該系統可自動識別出受《美國出口管制條例》（EAR）管轄的物品以及受管制的交易相對方，攔截需要詳細編碼分析的發貨，申請許可或許可例外。中興通訊將繼續在自動化合規管控方面加大投入，并將其推廣至全球各地的子公司。

七、全球出口管制培訓。2016年中興通訊已經對全球45，000多名員工進行了與出口管制和制裁相關的法律法規及公司相關政策的培訓。2017年中興通訊將繼續對全員進行通用意識類培訓，并對關鍵部門如銷售、采購、研發和供應鏈等開展針對性培訓。

僅僅1年的時間，趙先明就摧枯拉朽般帶領中興通訊度過了此次危機，這顯然超出了外界的預期。盡管中興通訊為此付出了高額的代價，但這場拉鋸戰結束最大的意義在于消除了其國際化之路的最大障礙。

和解后，趙先明也第一時間做出了表態，不過與之前中國商務部不卑不亢的態度截然不同，他表示，“中興通訊承認違反美國出口管制相關法律法規，愿意承擔相應的責任。公司將繼續積極致力于變革，并已制定了新的合規流程及進行了重大人事調整。我們從這次經歷中吸取了很多經驗教訓，將努力成為出口管制合規治理的典范，致力于打造一個合規、健康、值得信賴的新中興通訊。”

據雷鋒網了解，中興通訊與美國財政部海外資產控制辦公室的協議簽署即生效，與美國司法部的協議在美國德州北區法院批準后生效。法院批準與美國司法部的協議是美國商務部工業與安全局（簡稱BIS）簽發其與中興通訊和解命令的先決條件。

當然，趙先明也認為與美國政府的和解是一個雙贏的局面，“中興通訊已與眾多美國供應商建立了良好的合作伙伴關系，提供了近13萬個高科技就業崗位。隨著我們在運營上不斷提升效率及強化5G上的創新領導力，中興通訊有望取得良好的整體表現。在全球合作伙伴的支持下，公司期望在未來幾年繼續保持業務增長和擴張。”

中興通訊已經進入美國市場有18年的時間，其智能手機銷量已經穩居該地區第四的位置，說美國為其第二主戰場也不為過，此次和解能給中興通訊帶來多大的業務增長空間？我們拭目以待！

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