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從上周開始，滴滴和優步將要合并的消息就開始在互聯網和各大媒體上持續發酵，引發了各界的廣泛關注。昨天，滴滴官方正式宣布與優步中國合并，總算是給這件事下了一個定論。可是，從今天的最新消息來看，在兩家公司正式完成合并之前，依然存在許多變數。
據8月2日最新消息，在今天上午召開的例行新聞發布會上，商務部新聞發言人沈丹陽稱：“商務部目前尚未收到滴滴和優步中國相關交易的經營者集中申報。按規定，凡符合《反壟斷法》規定申報條件和《國務院關于經營者集中申報標準的規定》中申報標準的，經營者均應事先向商務部申報，未申報的不得實施集中合并。”同時他表示：“滴滴和優步中國合并還得申報，不申報的話，往下走不了。”
商務部的態度也并非沒有道理。根據第三方數據研究機構中國IT研究中心（CNIT-Research）發布的《2016年Q1中國專車市場研究報告》的數據，一季度專車市場整體保持了高速增長，其中滴滴專車以85.3%的訂單市場份額居行業之首，Uber、易到用車及神州專車則分別以7.8%、3.3%和2.9%位列二、三、四位。
從上述市場報告分析來看，滴滴與優步中國合并之后將占據中國專車市場份額的93.1%。
那么問題來了，這么高的市場占有率，是不是就代表了壟斷呢？這可不一定。
有分析認為，相對于中國高達8億的城市人口規模，目前移動出行滲透率其實依然很低，整個行業還有廣闊的發展空間（這一點滴滴CEO程維今年5月份在國家行政學院的萬字演講中也有提及）。根據麥肯錫的行業報告，2015年全國城市出行總次數約為4000億次，而共享出行占比只在1%以下。
同時，就整個出行市場來說，不是只有專快車，還有出租車、順風車、拼車、代駕、租車、巴士私人訂制（大拼車）以及公交、地鐵等等。滴滴和優步中國在其中只占到非常小的比例，市場上仍然存在許多有實力的競爭者。由于互聯網出行市場結構變化較快，市場壁壘較低，一個公司可以很容易地獲得或失去份額，因此市場競爭仍然十分激烈。
并且有專家表示，是否違法看的不是壟斷狀態而是壟斷行為。根據《反壟斷法》，如果一家公司市場份額超過二分之一，或兩家合并后超過三分之二，會被推定具有市場支配地位。但具有市場支配地位并不代表壟斷，《反壟斷法》針對的是濫用支配地位，如拒絕交易、限制交易、搭售等惡意的壟斷行為。
面對外界在反壟斷方面的質疑，滴滴今日回應媒體稱：目前滴滴和優步中國均未實現盈利，且優步中國在上一個會計年度營業額也沒有達到申報標準，因此按照《反壟斷法》和《國務院關于經營者集中申報標準的規定》，并不需要事先向有關部門申報。不過兩家公司也將與相關部門保持積極順暢的溝通。
雖然如此，但依照上午商務部發言人的說法，既然商務部已經明確要求滴滴和優步按照《國務院關于經營者集中申報標準》的規定核查是否達到申報標準并進行相關申報，那么商務部反壟斷機構依然可以依職權對滴滴和優步涉嫌壟斷的行為進行調查。
除了商務部之外，交通運輸部門可能也有問題。
經過一年多的輿論斗爭、廣泛討論和意見征求，交通運輸部門終于改變了過去的態度，開始支持網約車市場的有序發展。并且于7月28日正式出臺新規，明確了網約車的合法地位。但需要注意的是新規還有另一層含義，即希望出租車和網約車能夠展開錯位經營，公平競爭，各方利好。
交通運輸部副部長劉小明在接受記者采訪時明確表示，網約車的確解決了出租車行業的多項固疾，但不可否認出租車的市場地位也無法取代，因此最好的辦法就是利用網約車優化出租車的服務，同時借鑒出租車加強網約車的監管，兩者實現錯位經營，公平競爭，共同服務于大眾出行，實現各方利好。
然而，滴滴和優步中國選擇在剛剛頒布新規的時間點宣布合并，這一點可能不夠理智。因為合并本身對本土出租車市場發展將產生極大損害，這顯然有悖于新規要傳達的核心意思，或許會引來交通運輸部門的強烈反彈。
除此之外，另據不愿透漏姓名的人士稱，滴滴和優步中國這起合并，涉及租車價格調整等事宜，按照現行管理分類，不排除引發發改委等價格部門的介入和調查。
由此看來，滴滴和優步中國的合并可能不會一帆風順，除了行業內部因素之外，我們對各有關部門的監管和政策因素也不得不做一個充分的考慮。
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